Bắc Ninh giữ nguyên quyết định giải quyết khiếu nại của Chủ tịch huyện Yên Phong

Theo đơn, ông Trương Văn Bằng và một số công dân thôn Ô Cách KN các quyết định thu hồi đất, quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, Quyết định số 3682/QĐ-UBND ngày 28/9/2023 của Chủ tịch UBND huyện Yên Phong về việc cưỡng chế thu hồi đất nông nghiệp đối với 96 hộ gia đình tại thôn Ô Cách, xã Đông Tiến và thôn Trần Xá, xã Yên Trung.

Lý do công dân KN vì cho rằng, huyện không tổ chức vận động, thuyết phục trước khi ban hành và thực hiện các quyết định về kiểm đếm bắt buộc, quyết định về cưỡng chế thu hồi đất.

Không giao quyết định thu hồi đất, quyết định phê duyệt phương án bồi thường khi thu hồi đất theo quy định; tự ý bàn giao đất trái thẩm quyền; Công ty Cổ phần Tập đoàn Mạnh Đức (Công ty Mạnh Đức) tự ý san lấp mặt bằng trái pháp luật khi chưa được giao đất.

Ngoài ra, theo công dân, còn nhiều vấn đề KN nhưng chưa được giải quyết, làm rõ, như: Công dân không đồng ý với đơn giá bồi thường, hỗ trợ; một số hộ KN về diện tích thu hồi, bồi thường chưa được giải quyết; Công ty Mạnh Đức tự ý quây tôn rào kín diện tích không bị thu hồi và một số diện tích bị thu hồi nhưng chưa bị cưỡng chế.

Công dân cũng cho rằng, việc giải quyết KN không đúng với quy định: Người có thẩm quyền giải quyết KN không trực tiếp đối thoại với người KN; Công ty Mạnh Đức có nhiều sai phạm pháp luật về đất đai tại nhiều dự án, không đủ điều kiện để được tiếp tục giao đất để thực hiện dự án theo quy định.

Nội dung KN của công dân được Chủ tịch UBND huyện Yên Phong giải quyết lần đầu tại Quyết định số 1420/QĐ-UBND ngày 16/4/2024. Quyết định chỉ rõ, trình tự thủ tục lập hồ sơ thu hồi đất, lập phương án bồi thường, hỗ trợ và thực hiện ban hành các quyết định thu hồi đất, quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng (GPMB); Quyết định số 3682/QĐ-UBND ngày 28/9/2023 về việc cưỡng chế thu hồi đất nông nghiệp của UBND huyện Yên Phong theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục và quy định của pháp luật.

Đồng thời khẳng định, việc ông Trương Văn Bằng và một số công dân thôn Ô Cách, xã Đông Tiến KN là không có căn cứ. Tuy nhiên, công dân không đồng ý và tiếp tục KN.

Tiến hành xác minh, UBND tỉnh Bắc Ninh cho biết, ngày 26/12/2018, UBND huyện Yên Phong ban hành Văn bản số 145/TB-UBND thông báo thu hồi đất thực hiện Dự án Đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật Cụm Công nghiệp Yên Trung – Đông Tiến và ban hành Kế hoạch số 1971/KH-UBND về việc thu hồi, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm GPMB dự án. Thông báo được niêm yết công khai theo quy định và đọc trên loa truyền thanh.

Hội đồng Bồi thường, hỗ trợ, GPMB huyện, đơn vị tư vấn bồi thường đã phối hợp cùng các xã tiến hành kiểm kê đất đai, xác minh diện tích, nguồn gốc đất của các hộ gia đình đang sử dụng nằm trong ranh giới dự án và lập phương án bồi thường, hỗ trợ. Tuy nhiên, nhiều hộ gia đình, cá nhân không phối hợp kiểm đếm.

Ngày 4/10/2019, UBND huyện Yên Phong ban hành Quyết định số 7883/QĐ-UBND về việc kiểm đếm bắt buộc đối với 393 hộ gia đình tại 2 xã có dự án. Quyết định được niêm yết công khai và được gửi cùng tờ khai sử dụng đất nông nghiệp đến từng hộ gia đình có đất thu hồi.

Ngày 27/5/2019, huyện công khai dự thảo phương án bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất tại thôn Ô Cách, xã Đông Tiến và thôn Trần Xá, xã Yên Trung. Phương án bồi thường, hỗ trợ được chỉnh sửa, bổ sung nhiều lần, các lần chỉnh sửa, bổ sung đều được công khai.

Tiếp đó, UBND huyện Yên Phong đã ban hành các quyết định thu hồi đất, quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ. Sau khi niêm yết công khai và tổng hợp các ý kiến của người dân, ngày 21/1/2021, UBND huyện Yên Phong đã ban hành các quyết định thu hồi đất điều chỉnh, bổ sung và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ điều chỉnh, bổ sung.

Các xã đã niêm yết công khai, thông báo trên loa truyền thanh và tổ chức giao các quyết định đến từng hộ gia đình, cá nhân.

Về đơn giá bồi thường, hỗ trợ, kết quả xác minh của UBND tỉnh Bắc Ninh cho biết, được áp dụng đúng theo Quyết định số 528/QĐ-UBND ngày 22/12/2014 của UBND tỉnh quy định việc bồi thường đối với cây trồng, vật nuôi cho hộ gia đình, cá nhân, tổ chức có tài sản; Quyết định số 31/QĐ-UBND ngày 20/12/2019 của UBND tỉnh Bắc Ninh về việc ban hành bảng giá các loại đất trên địa bàn tỉnh.

Trong quá trình chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ có nhiều hộ gia đình không nhận tiền và bàn giao mặt bằng; các cơ quan, đoàn thể đã tổ chức tuyên truyền, vận động nhưng nhiều hộ không chấp hành. Huyện cũng đã có báo cáo quá trình thu hồi, bồi thường, hỗ trợ, GPMB bằng gửi UBND tỉnh. Trên cơ sở rà soát của Sở Tư pháp, UBND tỉnh Bắc Ninh đã có văn bản về việc cưỡng chế thu hồi đất thực hiện dự án.

Ngày 28/9/2023, UBND huyện Yên Phong ban hành Quyết định số 3682/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp cưỡng chế đối với 96 hộ gia đình đang sử dụng đất nông nghiệp tại thôn Ô Cách, xã Đông Tiến và thôn Trần Xá, xã Yên Trung (trong đó có ông Trương Văn Bằng và một số công dân đang có đơn KN).

Ngày 28 và 29/11/2023, cơ quan chức năng đã tổ chức cưỡng chế thu hồi đất đối với 63 hộ gia đình không nhận tiền bồi thường, hỗ trợ. Sau khi UBND huyện Yên Phong tổ chức cưỡng chế thu hồi đất, tháng 11/2023, Công ty Mạnh Đức đã cho san lấp toàn bộ khu đất và tiến hành lập hàng rào (bằng tôn) quanh dự án, có cổng đi lại.

Về nội dung công dân phản ánh, Công ty Mạnh Đức có nhiều sai phạm về đất đai, không đủ điều kiện để được tiếp tục giao đất thực hiện dự án, theo thông tin lưu trữ tại Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT), đến nay, Công ty Mạnh Đức chưa bị cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính về đất đai, chưa có quyết định thu hồi đất được Nhà nước cho thuê để thực hiện dự án trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh do có vi phạm pháp luật về đất đai.

Để làm rõ hơn nội dung KN, Sở TN&MT Bắc Ninh đã tổ chức buổi đối thoại. Tại đây, đại diện UBND huyện Yên Phong và các cơ quan liên quan giữ nguyên quan điểm đã giải quyết tại Quyết định số 1420/QĐ-UBND ngày 16/4/2024; ông Trương Văn Bằng và một số công dân giữ nguyên nội dung KN trong đơn đã gửi Chủ tịch UBND tỉnh.

Từ kết quả xác minh, căn cứ quy định của pháp luật, Sở TN&MT kết luận, ông Trương Văn Bằng và một số công dân thôn Ô Cách KN các quyết định thu hồi đất, quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, Quyết định số 3682/QĐ-UBND ngày 28/9/2023 của Chủ tịch UBND huyện Yên Phong về việc cưỡng chế thu hồi đất nông nghiệp đối với 96 hộ gia đình đang sử dụng đất nông nghiệp tại thôn Ô Cách, xã Đông Tiến và thôn Trần Xá, xã Yên Trung là không đúng.

Quyết định số 1420/QĐ-UBND ngày 16/4/2024 của Chủ tịch UBND huyện Yên Phong về việc giải quyết đơn KN của ông Trương Văn Bằng và một số công dân thôn Ô Cách, xã Đông Tiến, huyện Yên Phong là có căn cứ pháp luật.

Từ kết quả xác minh, UBND tỉnh Bắc Ninh quyết định, công nhận và giữ nguyên nội dung Quyết định số 1420/QĐUBND ngày 16/4/2024 của Chủ tịch UBND huyện Yên Phong.