(Thanh tra) – Trong những năm qua, công tác đấu giá quyền sử dụng đất (QSDĐ) trên địa bàn được UBND thành phố Phúc Yên, Vĩnh Phúc đạt được kết quả nhất định, tạo nguồn thu cho ngân sách thành phố để đầu tư phát triển kinh tế – xã hội. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc, bất cập.
Ngày 15/6/2024, Thanh tra tỉnh Vĩnh Phúc ban hành kết luận về việc thanh tra công tác đấu giá QSDĐ và sử dụng kinh phí từ nguồn thu đấu giá đất trên địa bàn thành phố Phúc Yên (thời kỳ 2015-2022).
Qua thanh tra cho thấy, giai đoạn năm 2015-2022, trên địa bàn UBND thành phố Phúc Yên có 14 khu đất có diện tích đất thực hiện đấu giá, trong đó có 11 dự án phải thực hiện đầu tư hạ tầng kỹ thuật do UBND cấp xã làm chủ đầu tư với tổng mức đầu tư 177.799 triệu đồng.
Đến nay, 11 dự án thực hiện đầu tư hạ tầng kỹ thuật có 7 dự án đã đầu tư xây dựng xong, gồm 6 dự án đã quyết toán, tổng giá trị quyết toán 20.214,898 triệu đồng; Dự án Hạ tầng khu đất tái định cư, dịch vụ và đấu giá QSDĐ xã Ngọc Thanh, thị xã Phúc Yên do UBND xã Ngọc Thanh làm chủ đầu tư, giá trị nghiệm thu khối lượng hoàn thành là 10.594 triệu đồng (theo biên bản ngày 1/11/2020). Hiện công trình chưa nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng.
4 dự án chưa hoàn thành gồm: Khu đất dịch vụ, đất đấu giá thôn Xuân Mai, phường Phúc Thắng do UBND phường Phúc Thắng làm chủ đầu tư; Dự án San nền hạ tầng khu đấu giá QSDĐ tổ dân phố 6, phường Đồng Xuân; Dự án Khu đất dịch vụ, đất giãn dân, tái định cư và đấu giá QSDĐ khu Đồng Cửa Đình, thôn Đạm Xuyên, xã Tiền Châu; Dự án Xây dựng Hạ tầng kỹ thuật đất đấu giá QSDĐ khu dân cư 2 bên đường vào khu công nghiệp Xuân Hòa, phường Xuân Hòa, TP Phúc Yên.
Trong đó, 3 dự án chậm tiến độ triển khai thực hiện, phải gia hạn thời gian thực hiện là chưa đảm bảo theo quy định của điều khoản thực hiện hợp đồng; 1 dự án chậm nghiệm thu bàn giao đưa vào khai thác, sử dụng (Dự án Hạ tầng khu đất tái định cư, dịch vụ và đấu giá QSDĐ xã Ngọc Thanh, thị xã Phúc Yên do UBND xã Ngọc Thanh làm chủ đầu tư).
2 dự án trong quá trình phê duyệt khảo sát, thiết kế chưa sát với thực tế, dẫn đến phải điều chỉnh thiết kế; 6 dự án chưa được HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết chấp thuận thu hồi đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa; 6 dự án khởi công xây dựng trước khi có quyết định giao đất của UBND tỉnh và chưa được giao đất tại thực địa là chưa đảm bảo về trình tự, thủ tục.
Đối với việc giao và thực hiện kế hoạch thu tiền từ đấu giá QSDĐ giai đoạn 2015-2022, 5/8 năm (các năm từ 2015-2018 và năm 2022) có số thu từ nguồn đấu giá sử dụng đất không đạt chỉ tiêu kế hoạch giao, trong đó có 3 năm có số thu thấp (năm 2016: 60%, năm 2018: 14,4%, năm 2022: 44,9%).
Nhìn chung, kế hoạch giao và thực hiện thu tiền từ sử dụng đất trên địa bàn thành phố Phúc Yên thấp, một số năm thực hiện còn chưa đảm bảo theo kế hoạch được giao. Trách nhiệm thuộc UBND thành phố Phúc Yên trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo; Phòng Tài chính và Kế hoạch trong việc tham mưu xây dựng chỉ tiêu đấu giá và thu tiền từ đấu giá QSDĐ trên địa bàn thành phố và Phòng Tài nguyên và Môi trường trong việc tham mưu triển khai thực hiện tổ chức đấu giá.
Từ những căn cứ sau thanh tra, Thanh tra tỉnh Vĩnh Phúc đề nghị Chủ tịch UBND thành phố Phúc Yên chủ trì, tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân có liên quan để có hình thức xử lý phù hợp đối với những tồn tại, hạn chế được nêu trong kết luận.
Đồng thời, chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị có liên quan tổ chức rà soát lại toàn bộ việc triển khai đầu tư xây dựng các dự án hạ tầng kỹ thuật phục vụ đấu giá đất và việc tổ chức đấu giá QSDĐ trên địa bàn thành phố để kịp thời chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại, thiếu sót. Có biện pháp cụ thể để khắc phục những tồn tại, hạn chế đã được chỉ ra trong kết luận thanh tra cũng như tồn tại qua quá trình rà soát.
Đối với các dự án hạ tầng kỹ thuật phục vụ đấu giá đất chậm tiến độ, chưa nghiệm thu bàn giao, chưa được HĐND tỉnh ban hành nghị quyết chấp thuận thu hồi đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, chưa nộp tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa, Thanh tra tỉnh đề nghị UBND thành phố Phúc Yên tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện đối với các chủ đầu tư, chỉ đạo các chủ đầu tư khắc phục ngay các tồn tại.
